各區(qū)縣、濟南高新區(qū)、萊蕪高新區(qū)、市南部山區(qū)、濟南新舊動能轉(zhuǎn)換先行區(qū)工信主管部門，各有關(guān)單位：

《濟南市綠色工廠認(rèn)定管理辦法（試行）》已經(jīng)局長辦公會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真遵照執(zhí)行。

濟南市工業(yè)和信息化局

2019年9月25日

濟南市綠色工廠認(rèn)定管理辦法（試行）

第一章 總 則

第一條 為貫徹落實《工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃（2016-2020）》（工信部規(guī)〔2016〕225 號），促進全市工業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級，根據(jù)《工業(yè)和信息化部辦公廳關(guān)于開展綠色制造體系建設(shè)的通知》 （工信廳節(jié)函﹝2016）586 號），制定本辦法。

第二條 市級綠色工廠每年認(rèn)定一次。認(rèn)定工作遵循企業(yè)自主自愿、擇優(yōu)確定和公開、公平、公正的原則。

第三條 市工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)市級綠色工廠的認(rèn)定、審核、管理等工作。區(qū)縣（含濟南高新區(qū)、萊蕪高新區(qū)、市南部山區(qū)、濟南新舊動能轉(zhuǎn)換先行區(qū)，下同）工信主管部門負(fù)責(zé)本地區(qū)綠色

工廠的培育創(chuàng)建和申報推薦工作，并協(xié)助市工業(yè)和信息化局對綠色工廠進行指導(dǎo)和管理。

第二章 認(rèn)定條件

第四條 申報市級綠色工廠的企業(yè)應(yīng)具備的基本條件：

（一）在本市轄區(qū)內(nèi)登記注冊，具有獨立法人資格。

（二）在建設(shè)和生產(chǎn)過程中遵守有關(guān)法律、法規(guī)、政策和標(biāo)準(zhǔn)；對利益相關(guān)方的環(huán)境要求做出承諾并滿足承諾要求。

（三）具有較好的經(jīng)濟技術(shù)基礎(chǔ)和經(jīng)濟效益，在全市同行業(yè)中具有較強的競爭優(yōu)勢。

（四）近三年內(nèi)（含成立不足三年）未發(fā)生較大及以上安全、環(huán)境、質(zhì)量等事故。

（五）各項管理制度（包括但不限于能源計量管理制度、設(shè)備設(shè)施管理制度、采購制度、安全環(huán)保制度和產(chǎn)品生態(tài)設(shè)計制度等）健全并執(zhí)行良好。

（六）上年度用地集約化、原料無害化、生產(chǎn)潔凈化、廢物資源化、能源低碳化等指標(biāo)處于全市先進水平。

用地集約化指標(biāo)：工廠容積率不低于《工業(yè)項目建設(shè)用地控制指標(biāo)》的要求；工廠建筑密度不低于 30%；單位用地面積產(chǎn)能或產(chǎn)值不低于全市單位用地面積產(chǎn)能或產(chǎn)值平均水平。

原料無害化指標(biāo)：綠色物料使用率不低于行業(yè)平均水平。（綠色物料選自省級以上政府相關(guān)部門發(fā)布的資源綜合利用產(chǎn)品目錄、有毒有害原料（產(chǎn)品）替代目錄等，或利用再生資源及產(chǎn)業(yè)廢棄物等作為原料）。

生產(chǎn)潔凈指標(biāo)：單位產(chǎn)品主要污染物產(chǎn)生量（包括化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物等）、廢氣產(chǎn)生量、廢水產(chǎn)生量不高于行業(yè)平均水平。

廢物資源化指標(biāo)：單位產(chǎn)品主要原材料消耗量不高于行業(yè)平

均水平，工業(yè)固體廢物綜合利用率應(yīng)不低于行業(yè)平均水平，廢水處理回用率高于行業(yè)平均值。

能源低碳化指標(biāo)：單位產(chǎn)品綜合能耗應(yīng)符合相關(guān)國家、行業(yè)或地方標(biāo)準(zhǔn)中的限額要求。未指定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)達到行業(yè)平均水平。單位產(chǎn)品碳排放量不高于行業(yè)平均水平。具體的指標(biāo)值，申報時根據(jù)上年度的行業(yè)或政府要求另行設(shè)定。

（七）環(huán)境管理體系、職業(yè)健康安全管理體系、質(zhì)量管理體系、能源管理體系健全。

（八）其他指標(biāo)需滿足《綠色工廠評價通則》 （GB/T36132-2018）中的基本要求。

第三章 認(rèn)定程序

第五條 滿足申請條件的企業(yè)按照綠色制造體系的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)開展創(chuàng)建工作并進行自評價，編制自評價報告。

第六條 自評價達到綠色工廠基本條件的企業(yè)可向所在地區(qū)縣工信主管部門提出申請，并提交自評價報告。

第七條 區(qū)縣工信主管部門負(fù)責(zé)組織申報企業(yè)進行評估確認(rèn)，重點關(guān)注綠色工廠指標(biāo)完成情況等內(nèi)容，并審查申報資料的真實性、合規(guī)性。對評估合格的，出具推薦文件，連同申報企業(yè)的自評價報告報送市工業(yè)和信息化局。

第八條 市工業(yè)和信息化局委托第三方機構(gòu)或組織專家對申報企業(yè)進行評審，提出預(yù)選名單，并向社會公示。公示期為 5 天。無異議后認(rèn)定為市級綠色工廠。

第四章 支持政策

第九條 認(rèn)定合格的企業(yè)授予“濟南市綠色工廠”稱號。

第十條 優(yōu)先向工業(yè)和信息化部、省工業(yè)和信息化廳推薦參評國家級、省級綠色工廠。上報國家、省綠色制造專項項目原則

上從獲得綠色工廠稱號的企業(yè)中推薦。

第五章 監(jiān)督管理

第十一條 實行年度信息報送機制。每年年底市級綠色工廠應(yīng)總結(jié)示范進展情況，書面報告區(qū)縣工信主管部門。區(qū)縣工信主管部門在總結(jié)本地區(qū)綠色工廠示范成效基礎(chǔ)上，形成書面材料報送市工業(yè)和信息化局。

第十二條 實行動態(tài)管理機制。每三年組織對市級綠色工廠復(fù)審一次。接受復(fù)審的市級綠色工廠應(yīng)總結(jié)三年來綠色制造體系管理和運行情況，編制復(fù)審材料提交所在地區(qū)縣工信主管部門初審。區(qū)縣工信主管部門應(yīng)將審查通過的綠色工廠連同自評價報告報送市工業(yè)和信息化局。市工業(yè)和信息化局委托第三方機構(gòu)或組織專家進行審核后公布復(fù)審結(jié)果。

第十三條 有下列情形之一的撤銷市級綠色工廠稱號：

（一）未按規(guī)定參加復(fù)審的。

（二）復(fù)審結(jié)果不合格的。

（三）單位被依法終止的。

（四）提供虛假復(fù)審材料和數(shù)據(jù)的。

（五）發(fā)生較大及以上安全、環(huán)境、質(zhì)量等事故的。

第十四條 對被撤銷市級綠色工廠稱號的企業(yè)，發(fā)文公告。三年內(nèi)不得重新申報。

第十五條 市級綠色工廠發(fā)生更名、重組等重大調(diào)整的，應(yīng)通過區(qū)縣工信主管部門審核并上報市工業(yè)和信息化局申請調(diào)整。

第六章 附 則

第十六條 本辦法由市工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)解釋。

第十七條 本辦法自印發(fā)之日起實施。

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